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河南市场主体注册登记步入全程电子化新时代

发布时间:2018/7/28 13:51:01 点击量:

  李东升介绍,企业登记全程电子化工作作为涉企事项办理上,便民、利民、惠民的重大举措,其核心是工商部门通过国家和省级政务数据共享交换平台与公安部和省直各部门跨层级、跨部门数据共享,实现企业办照“不用出门”,工商核准“不用见人”,老百姓足不出户就能网上办理企业登记业务,从“面对面”线下办理到“键对键”线上办理模式进行转变。

  据了解,自“放管服”和“商事制度”改革以来,河南市场主体快速增长,突破500万大关。在企业登记、涉企信息查询、企业联动监管等方面,传统的面对面沟通、材料重复报送、窗口往返奔波、数据各自封闭的模式亟待改变。在国务院推动“互联网+政务服务”改革,省政府号召政务信息整合共享,国家市场监督管理总局要求推动“多证合一”改革,实现“企业登记全程电子化”系统的时代背景下,河南省工商局创新实践“互联网+”思维,在“多证合一”基础上,通过优化企业登记办理流程,改造名称核准系统,梳理整合数十万条国民经济分类数据,采用身份信息认证、电子云签和手机短信认证等手段,于2017年10月30日一步到位建成“河南省企业登记全程电子化网上服务系统”。

  自去年10月30日起,河南省企业登记全程电子化系统开始上线运行。该系统不仅仅便利于创业者开办企业,而且全省所有类型市场主体(企业、个体工商户、农民专业合作社)的工商登记业务实现“全覆盖”。

  所有市场主体的申办者均可利用电脑或者手机,随时、随地登陆河南省工商行政管理局门户网站,进入“河南省企业登记全程电子化网上服务平台”,依次通过在线实名注册、填写事项、自动生成标准文书、电子签名、提交审核、发放电子营业执照等流程,无需再到工商部门的登记窗口提交纸质材料,无纸全程电子化的一步到位,为企业提供了方便快捷的登记服务。工商部门对申请人提交的材料进行审查后,进行网上核准、发照、归档、公示。河南省企业登记全程电子化在全省行政区域范围内实现了“全覆盖”。而且,通过全程电子化工商登记的业务范围也实现了“全覆盖”。无论是市场主体的名称核准、设立、变更、备案、注销等各项登记业务,还是股权出质等其他业务类型,均可通过全程电子化方式办理完成。“三个全覆盖”目前在全国处于领先位次。

  河南省工商局在推进企业登记全程电子化中,同步推行电子营业执照,企业通过全程电子化方式登记完成设立、变更登记业务后,可在线领取电子营业执照。电子营业执照的发放坚持“无介质”、“不收费”的原则,充分利用电子营业执照便携、权威、安全的特性,发挥其在亮照经营、身份认证等领域的应用,实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用,服务企业“一照一码走天下”。

  零见面。李克强总理6月28日在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上说,尽量让企业和群众“办事不求人”,这是衡量服务型政府建设成效的一个“试金石”。河南省自推行企业登记全程电子化以来,从名称申报到核准发照,全流程无纸化、网上办理,真正实现了“零见面”和“办事不求人”。

  一网办。河南省企业登记全程电子化系统具有灵活多样、覆盖全面的身份认证方式。目前支持与公安部人口系统对接通过人脸识别实现自动确认、支持与电子营业执照库对接以及与河南省电子政务统一认证中心的对接。在“五证合一”基础上,工商、住建、商务、海关等15部门32个证照通过全程电子化系统和“多证合一”数据共享平台一次办结。

  限时办。推行企业登记全程电子化过程中,河南省工商部门从解决企业群众办事难、办事慢、办事繁的问题出发,主动简化办事流程,大力推行“三日办结制”。即对企业从网上提交的设立、变更、备案、注销等各项登记业务,必须在1至3个工作日内办结;对企业名称预先核准、股权出质登记申请,必须1个工作日办结。

  跨省办。在发改委推动下,工商、公安通过国家和省级数据交换平台,对接全国人口库,数据共享,验证身份,突破河南省域,不仅仅是本省的创业者可以使用全程电子化办照,外省客商来豫经商办企业也能使用,实现全国范围远程办理业务。

  据统计,截止今年6月27日,河南工商系统共办理名称登记、设立登记、变更登记、清算组备案、注销等全程电子化登记事项近21万件。河南省工商系统每天办件量大约在1600件至2000左右,每周累计办件量8000件左右。企业核名环节线上办理占比已达百分之二十。河南省工商行政管理局信息技术部齐云防表示,随着企业登记全程电子化工作的推进,会逐步完善和改进技术服务,使电子化更加人性化、便捷化。下一部将联合三大电信运营商及各大银行网店等,设点代办企业登记服务,专门配置相应的提示和咨询人员,减少不知情和不会操作情况的出现。

  李东升在会议上强调,要借助迁云优势,创新实践“互联网+”思维,落实省委省政府和国家市场监管总局对涉企事项办理“马上办、网上办、就近办、一次办”和“一号申请、一窗受理、一网通办”的工作要求,进一步加强系统整合信息共享,强化工商与各部门的数据共享交换,不断精简优化办事流程,以“最多跑一次、一次办妥”为基础,进一步完善“企业登记全程电子化”系统,积极试点推行“政银联动”方便涉企事项办理进驻银行柜台,着力解决困扰基层群众办证多、办事难、多头跑、重复跑得现象,构建方便快捷、公平普惠、优质高效的线上服务信息体系,真正实现“数据网上行,群众不跑腿”!

  河南省企业登记全程电子化,是落实“放管服”改革的重大举措,与“多证合一”有机融合,为实施“证照分离”和行政审批制度改革提供技术支撑,极大提升了涉企事项办理效率。国务院督查组实地考察评价“功能齐全、技术先进、全国领先”,国家发改委将该系统列入全国解决“信息孤岛”堵点问题成效之一,推荐为国务院常务会议演示汇报内容和首届数字中国峰会优秀案例,成为河南深化商事制度改革的又一张重要名片。

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